根据《七星关区教育局党组深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》精神,现就思源实验学校开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案。
一、指导思想和总体要求
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,着力解决教育中“四风”突出问题,推动作风进一步转变,解决学生课业负担过重,乱招生、乱收费、乱补课、乱办班和乱订教辅资料等问题,努力办好人民满意的教育。坚持正面教育为主,坚持开展批评和自我批评,坚持讲求实效,注重领导带头、全体参与,注重聚焦“四风”、解决问题,注重敞开大门、群众参与,注重上下协力、有序推进,注重严格要求、真查实改,确保教育实践活动不虚不空不偏,不走过场。
二、方法步骤
教育实践活动从今年3月开始,至9 月基本结束。坚持边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,把从严要求贯穿始终,使教育实践活动各个环节的要求互相衔接、贯通起来,确保实效。
(一)学习教育、听取意见
重点抓好学习宣传和思想教育,广泛听取教师、家长等群众意见,制定详实的学习计划,注重“六落实”,确保学习教育取得实效。
1、及时动员部署。结合我校实际,研究制定切实可行的实施方案,报教育局教育实践活动领导小组备案。成立领导机构,落实工作人员,明确工作职责和任务。要及时召开动员大会,传达教育局关于开展党的群众路线教育实践活动文件精神,搞好思想发动,对本支部开展教育实践活动做出具体部署,让全体老师积极参与。
2、开展学习教育。支部要按照上级党组织的要求,按照学习计划,确定学习的时间节点、方式方法、具体内容,集中学习和专题讨论时间不少于一周。采取多种学习方式,组织党员教师或全体教师认真学习《中国共产党章程》及党的光辉历史和优良传统、党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,省第十一次党代会和省委十一届四次全会、市委一届五次全会精神,中央编写的《论群众路线——重要论述摘编》等著作及我省编写的《贵州省领导干部谈党的群众路线工作方法学习读本》等辅导读本,区委、教育局关于作风建设的有关制度规定,国发2号文件及国办函35号文件精神,党性党风党纪和道德品行教育。学习教育方式要灵活多样,开展 “四个一”活动,即“组织一次集体学习交流活动、开展一次集中调研走访活动、宣传一批保持党的优良作风先进典型、进行一次廉政警示教育”。联系思想和工作实际,撰写至少一篇学习心得体会。
3、广泛征求意见。结合实际,广泛征求“四风”方面的意见建议。对征求到的意见进行认真梳理和分析,挖掘问题根源,制定整改措施。
(二 )查摆问题、开展批评
重点围绕学风教风浮躁,学研氛围不浓;知识创新不足,改革民展滞后;学校管理松驰,办学理念落后,教育教学质量不高,素质教育推进不力;师德师风滑坡,有偿补课和乱收费现象严重,学生负担过重等问题进行查摆,通过自己找、集体议、群众提、互相帮、上级点,查摆自身存在的问题,深刻剖析原因,开展批评和自我批评。
1、深入分析查找问题。在查找“四风”方面问题的同时,以加快推进教育现代化、努力办好人民满意教育为目标,重点在学生课业负担过重、管理粗放、乱招生、乱收费、乱补课、乱办班和乱订教辅资料等方面查找人民群众反映强烈、制约教育事业科学发展的热点难点问题。支部在对征求意见情况进行认真梳理的基础上,召开专门会议,组织大家集体研究,对照行业管理有关规定,逐条逐项进行分析,对照作风建设的具体要求,注重从工作中和关系群众切身利益的问题出发,着力查找“四风”问题具体表现,深入分析原因,制定整改措施。
2、撰写对照检查材料。支部和学校领导班子及成员要认真撰写对照检查材料。对照检查材料要开门见山,联系工作实际,触及思想灵魂,正视矛盾和问题,要一风一风列出“四风”问题的具体表现、典型事例等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源,明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。学校教育实践活动领导小组要审阅各科室主要负责同志的对照检查材料,提出意见建议。
3、召开专题民主生活会和组织生活会。支部要组织召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加组织生活会。
(三)整改落实、建章立制
重点针对作风教风方面存在的突出问题,制定和落实整改方案,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,推动改进作风常态化长效化。
1、制定整改方案。支部要抓住重点,对梳理出的问题进行认真研究、分析,列出问题清单,确定整改措施,向群众作出整改承诺,请群众评价和监督。同时明确分工、落实责任、倒排时序,形成整改方案。党员干部、教师也要针对群众提出的意见、对照查摆出的问题以及民主评议意见,实行开门整改,提出整改措施,明确整改时限,确保切实可行。党员干部教师整改措施要进行公示,接受监督。
2、强化正风肃纪。要进一步加大监督检查力度,坚决整改“四风”方面的突出问题。推进作风转变,要着力整改”庸懒慢浮贪”不良现象。要把正风肃纪与问题整改结合起来,把“内部整改”与“外部监督”结合起来。要向群众公开整改承诺、全过程公布整改情况,接受群众监督。对具备整改条件的问题,要马上整改;对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题,要限时整改;对受客观条件一时解决不了的,要积极创造条件逐步解决,并做好解释工作。
3、加强制度建设。结合整改工作,学校对已有制度进行一次清理,切实做好“废、改、立”工作。要重视解决在突出问题整改过程中暴露出来的制度“缺位”问题。要发挥单位专业性强,与群众生产生活联系紧密的优势,不断创新服务载体,建立健全紧密联系群众工作制度;要积极探索党组织发挥作用的新途径,建立健全党建工作与业务工作互促互进制度;要规范工作流程和服务行为,建立健全损害群众利益责任追究制度。
三、组织领导
学校班子成员带头开展教育实践活动,要按照分工,开展调查研究和工作指导,参加领导班子专题民主生活会,示范带动和推进教育实践活动深入开展。
(一)落实领导责任。成立以支部书记为组长的思源实验学校教育系统党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室,加强对全校教职工的组织领导。把教育实践活动紧紧抓在手上,发挥示范推动作用。特别是对需要侧重解决的问题,做到心中有数;对可能发生的复杂情况,进行分析预判,提出有效的预防和解决对策。要用好的作风组织开展教育实践活动,防止文山会海,力戒形式主义。
(二)坚持以上带下。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、分管领导带所管部门,党员教师带一般教师,一级带一级、一级对一级负责,最终全体教师共同参与。领导干部特别是主要负责同志,要以身作则,带头深入学习、带头查找问题、带头开展批评、带头进行整改、带头建章立制,在教育实践活动各环节都走在前面,做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。
(三)注重宣传引导。支部要注重广泛宣传,营造良好舆论氛围。宣传教育实践活动的重大意义和区委区教育局部署要求,宣传本支部活动进展情况,宣传活动取得的重要成果。抓好典型宣传,发掘、总结、宣传好经验好做法,发挥先进典型的示范作用。要注意发挥舆论监督作用,利用带有普遍性、群众反映强烈的典型案例,对党员干部进行警示教育。要畅通渠道,及时上报工作信息和工作动态。
(四)坚持统筹兼顾。把组织开展教育实践活动与做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来,与完成学校各项任务紧密结合起来,做到两手抓、两不误、两促进,不断增强各项工作的系统性和协调性,把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力,用经济社会发展成效检验活动成效。
思源实验学校